Вопрос по образованию ЗУ из состава земель лесного фонда

Законодательство
Уважаемые коллеги, вопрос к тем, кто имеет опыт работы с земельными участками/землями лесного фонда.

Есть вот такой приказ о предварительном согласовании предоставления земельных участков из состава земель лесного фонда. Всего по проектной документации формируется пять участков. Проектная документация утверждена.


Но вот что происходит, если наложить формируемые земельные участки на кадастровые сведения.


Вопрос №1
Как сформировать участки согласно данному приказу и проектной документации? Три участка лежат в границах части ЗУ 23:47:0000000:312/605, притом что сама часть расположена вне границ ЗУ 23:47:0000000:312 (что такое возможно для меня было полное открытие). Кроме того, данная часть (и формируемый лесной участок) пересекает границу обособленного ЗУ 23:47:0118003:426, который входит в состав ЕЗ 23:47:0000000:312. Другой формируемый лесной участок лежит границ обособленного ЗУ, входящего в состав ЕЗ лесного фонда. Ну и последний формируемый участок расположен частично в границах ЧЗУ, в границах обособленного ЗУ, входящего в состав ЕЗ лесного фонда ну и в границах кадастрового квартала. Вот как тут быть? Я даже не знал что ЧЗУ может формироваться вне учтенных границ земельного участка. И я не могу понять что с этим делать. Считать ли границы ЧЗУ границами этого исходного участка лесного фонда и делать образование путем раздела с сохранением исходного?
Для наглядности прикрепил к топику границы участка лесного фонда.

Вопрос №2: нужен ли проект межевания территории?
Наверно самый главный вопрос, который я сразу не сформулировал: нужен ли проект межевания территории в данном случае? В приказе идет ссылка на ст. 39.14 и 39.15 ЗК РФ: предварительное согласование предоставления ЗУ и т.д. Предусмотрено проведение кадастровых работ в соответствии с проектной документацией лесных участков. Вроде наш случай. Но, как видно из приказа, целью аренды является строительство линейного объекта. Тут вроде как в соответствии с частью 3 статьи 11.3 ЗК РФ образование ЗУ должно осуществляться исключительно в соответствии с проектом межевания территории. Я правильно понимаю, что одной проектной документации лесных участков недостаточно и должен быть утвержденный ПМТ, соответствующий проектной документации ЛУ?

17 комментариев

avatar
Возникают вопросы:
Квартал из рисунка, насколько правильно понял, не в границах лесничества. Предусмотрено предоставление из лесов 1.5 га (экспликация испрашиваемого лесного участка по Проекту должна соответствовать фактическому). Получается отклонение от Проекта или неправильный вынос границ на кадастровую карту из схемы Проекта? Возможно просто не учли, что на схемах лесников межквартальные пространства не учитываются в масштабе.
avatar
Квартал из рисунка, насколько правильно понял, не в границах лесничества.
Граница кадастрового квартала никак не привязана и не совпадает с границей лесничества/квартала/выдела. Более того, граница земельного участка лесного фонда не совпадает с лесными картами.
Предусмотрено предоставление из лесов 1.5 га (экспликация испрашиваемого лесного участка по Проекту должна соответствовать фактическому). Получается отклонение от Проекта или неправильный вынос границ на кадастровую карту из схемы Проекта?
Как раз сумма площадей лесных участков из проекта (на каждый участок есть чертеж с румбами и длинами линий) совпадает с суммой площадей на кадастровой карте.
avatar
Получается все участки на рисунке расположены в пределах лесничества? Они также должны соответствовать кварталам и выделам, указанным в Проекте. Граница земельного участка глф может отличаться от границ лесничества. Главное, где в проекте указаны испрашиваемые участки (квартал, выдел), там и должны быть на местности, чтобы не было отклонения от Проекта.
Площади могут совпадать, лишь бы и местоположение участков было правильное, отсюда и соответствие экспликации проекта.
avatar
Если два последних участка накладываются на существующий участок и расположение образуемых участков соответствует Проекту, почему не сделать образование из земель с уточнением границ существующего.
avatar
Может и можно, я поэтому и спрашиваю мнение более опытных в данном вопросе коллег) Я дописал ещё один вопрос вопрос в тексте топика.
avatar
11.3-п1-пп2
Требуется один из трёх документов. Данный проект один из них. Не думаю, что кто то дополнительно потребует и ПМТ.
avatar
Да, но часть 3 ст. 11.3 в исключительных случаях ограничивает выбор документов из ч. 2 использованием только проекта межевания. У меня как раз такой исключительный случай: строительство линейного объекта. Что думаете на этот счет?
avatar
Вот и выявляется преимущество того, что границ глф нет в кадастре.
avatar
поясните тут, пожалуйста.
avatar
Считаю так: требуется единственный документ для постановки на учёт. Схема и ПМТ взаимозаменяемы. Поэтому предусмотрено для линеных исключить использование схемы, а применять только ПМТ. Проект ЛУ не заменяется ничем другим, следовательно, он единственный, на основании которого можно поставить на учёт. А требовать дополнительный документ для реализации постановки на учёт неправомерно.
Это в отношении постановки на учёт. Для каких других целей если могут затребовать, то учёта это не касается.
avatar
Ясно, спасибо за ответ. Но в моей задаче опять поменялось условие) Когда подгружал кадастровые сведения не подгрузил части участков, а тут как раз самое интересное. Посмотрите, если не трудно, и выскажите свое мнение. В топике поменял картинку и первый вопрос.
avatar
Моё мнение (такое вижу впервые, поэтому рассуждаю чисто теоретически):
Граница части не определяет границу участка. Не лучше ли сначала на данном участке привести в порядок границы ЕЗ путём перераспределения с землями. Но для этого должна быть, наверно, воля органа, полномочного распоряжаться лесами. Части тоже созданы, думаю, не просто так. Могут быть обременения.

НО:
Причиной, по которой в ЕЗ не включили как обособленный участок земли под этими частями (по пуличке явно стоит лесной массив), может быть перебор в площади лесничества. Тогда и добавлять не будет возможности.
avatar
Если части создавались на «пустоте» и привязались к ЕЗ, почему бы не попробовать таким же приемом создать участки с сохранением в измененных границах ЕЗ (как из обособленных этого ЕЗ). Где пересечение обособленного с границей (наложение)- создать отдельные участки. Остальные на пустоте, но с привязкой к обособленным, т.е. выдел из них.
Возможно в таких случаях в пределах границ лесничества и существует такая практика. Иначе как же создавались части. Для полной информации нужны выписки из егрн на оба обособленных участка.
avatar
ПМТ возможно будет нужен для разрешения на строительство
avatar
Коллеги, в связи с изменениями в ЗК (ст. 11.3) хочу продолжить обсуждение темы, по необходимости ПМТ при образовании лесного участка для размещения линейного объекта:
С 1.09.18 вступает в силу п. 2.1 ст. 11.3 об образовании лесных участков в целях размещения линейных объектов на основании утвержденного ПМТ. В каком порядке в этом случае формировать части?- готовить межевой план, после утверждения проекта? и куда обращаться за утверждением ПМТ лесного участка?
avatar
Здравствуйте, меня тоже этот вопрос мучает. Если уже кто-нибудь подготавливал проект межевания территории на линейные объекты, расположенные на землях лесного фонда, сбросьте, пожалуйста, образец.
Прочитав Земельный, Лесной и Градостроительный кодексы пришла к выводу, что ПМТ (пояснительная записка)нужно брать все данные из проектной документации и немного доработать чертежи. Но это не точно, пока еще не один проект не согласовывали.
В связи с внесенными изменениями в Лесной кодекс Российской Федерации, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков за исключением случаев проектирования лесных участков в целях размещения линейных объектов (ч. 1 ст. 70.1 ЛК РФ).
В соответствии с пп.5 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Подготовка проекта межевания территории, осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
Согласно пп. 4 п. 5 ст. 4З Градостроительного кодекса Российской Федерации, проект межевания территории включает в себя: целевое назначение лесов, вид разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов.
Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (п. 6.1 ст. 43 ГрК РФ).
Кроме этого, материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются границы лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.
В соответствии с п. 12.3 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документация по планировке территории (ПМТ) подготовленный применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда
(управление лесного хозяйства Воронежской области).
avatar
Здравствуйте меня тоже интересует эта ситуация. Нужно образовывать не большие по площади участки лесного фонда под линейные объекты (0,1-0,2 га). Как делать ПМТ на такую площадь, причем только лесные земли! По сути распорядителем лесных земель у нас Минприроды, зачем готовить ПМТ утверждать его МО. Как Вы решили свою проблему?
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.