Какие претензии могут быть к кадастровому инженеру? Если администрация решила предоставить участок под существующим ОН, значит есть подтверждение того, что у него имеется документ о праве (Решение суда, Свидетельство ГРП и т.д.).

Очень часто есть право собственности на жилой дом, имеется ввиду старый, а земля никогда не формировалась. Вот и формируется земельный участок под строением, сначала схема, потом ГКУ, потом предоставление участка в собственность.

Здание в собственности субъекта РФ,

Не имеет значения, без формирования, предоставления по договору и акта приема-передачи зем участка объект недвиги только самовол

Здание в собственности

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 1946 г. N 595
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛОАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО
И ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДАХ, РАБОЧИХ
И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКАХ РСФСР
Совет Министров РСФСР отмечает, что установившаяся за последнее время в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР практика приемки в эксплоатацию вновь построенных и восстановленных зданий имеет ряд существенных недостатков.
Во многих городах и рабочих поселках жилые дома и здания культурно-бытового назначения сдаются в эксплоатацию и заселяются без соответствующей приемки.
Горисполкомы, в ряде случаев, не только не препятствуют самовольному заселению зданий с незаконченными общестроительными работами и благоустройством, но и допускают ввод их в эксплоатацию при наличии возражений со стороны органов Государственного архитектурно-строительного контроля и санитарной инспекции.
В результате этого вводятся в эксплоатацию многие здания и сооружения низкого качества, с незаконченными строительными, санитарно-техническими и отделочными работами, без элементарного благоустройства (водопровода, электроосвещения и планировки).
В целях упорядочения приемки в эксплоатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения, с полным благоустройством прилегающих к ним участков, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить, что в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР приемке подлежат все вновь выстроенные, восстановленные и реконструированные жилые и гражданские здания и сооружения (коммунально-бытового, административного, общественного, научного, медико-санитарного, учебно-просветительного, зрелищного, физкультурного, торгового, складского и прочего назначения), а также капитальные работы по озеленению и общему благоустройству.
2. Обязать исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся создавать для приемки законченных строительством жилых домов, гражданских зданий и сооружений приемочные комиссии в составе представителей инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля (председатель), коммунального хозяйства, госсанинспекции, пожарной охраны, застройщика и производившей строительство организации.
В городах, рабочих и курортных поселках, где отсутствуют инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, председателем приемочной комиссии является представитель городского (районного, поселкового) Совета депутатов трудящихся.
3. Возложить на исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся утверждение актов приемочных комиссий и выдачу разрешений на ввод в эксплоатацию законченных строительством жилых домов, гражданских зданий и сооружений (только после приемки их приемочными комиссиями), независимо от их принадлежности.
4. Установить, что за самовольное заселение и ввод в эксплоатацию жилых домов, гражданских зданий и сооружений без соответствующего разрешения виновные застройщики привлекаются к уголовной ответственности в установленном порядке.
5. Утвердить «Правила о порядке приемки в эксплоатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР» (Приложение).
6. Установить, что выдача разрешений на облегченное, каркасное, щитовое и барачное строительство производится Советом Министров РСФСР.
7. Постановления Совнаркома РСФСР от 8 июня 1934 г. N 487 и от 4 марта 1939 г. N 98 считать утратившими силу.
Председатель
Совета Министров РСФСР
М.РОДИОНОВ
Заместитель Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
П.ВЕТЧИНИН
Приложение
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 7 сентября 1946 г. N 595
ПРАВИЛА
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛОАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО
И ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДАХ,
РАБОЧИХ И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКАХ РСФСР
1. Приемка зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения имеет целью проверить их качество, законченность строительства и благоустройства, соответствие их утвержденным проектам и действующим техническим условиям на производство и приемку работ и тем определить готовность их к заселению и вводу в эксплоатацию.
2. Приемка производится приемочными комиссиями, организуемыми исполкомами городских (районных) Советов депутатов трудящихся:
а) в крупных городах, где имеются инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, в составе представителя городской инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля (председатель комиссии), представителей городского отдела коммунального хозяйства, государственной санитарной инспекции, пожарной охраны, застройщика и производившей строительство организации (члены комиссии);
б) в городах, где отсутствуют инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, в составе представителя городского Совета депутатов трудящихся (председатель комиссии) и представителей от госсанинспекции, пожарной охраны, застройщика и производившей строительство организации (члены комиссии);
в) в рабочих и курортных поселках, где отсутствуют инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, в составе представителя поселкового Совета депутатов трудящихся (председатель), представителей государственной санитарной инспекции, пожарной охраны, застройщика и производившей строительство организации (члены комиссии).
Для приемки отдельных наиболее важных объектов Советы Министров автономных республик и исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся могут пополнить состав приемочных комиссий представителями инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля автономных республик, краев и областей, которые в этих случаях являются председателями приемочных комиссий.
К участию в работе приемочных комиссий могут привлекаться представители финансирующего банка, авторского архитектурного надзора, а также эксперты.
Для приемки наиболее важных объектов участие в комиссии автора проекта обязательно.
3. Приемка зданий и сооружений производится на основании заявления строящей организации (застройщика) на имя начальника городской инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля о законченности объекта и о готовности его для ввода в эксплоатацию, в городах, где отсутствуют инспекции Госархстройконтроля, — на имя начальника отдела коммунального хозяйства, а в рабочих и курортных поселках — на имя начальника районного отдела коммунального хозяйства.
4. До предъявления приемочной комиссии законченного строительством объекта он должен быть предварительно принят по акту:
а) при подрядном способе строительства — строящей организацией (застройщиком) от строительной организации (подрядчика);
б) при хозяйственном способе строительства — руководителем (распорядителем кредита) строящей организации.
5. В пятидневный срок со дня получения заявления строящей организации (застройщик) о готовности к сдаче законченного строительством объекта начальник городской инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля или начальник городского отдела коммунального хозяйства в городах, где отсутствуют инспекции Госархстройконтроля, а в рабочих и курортных поселках — начальник районного отдела коммунального хозяйства созывает приемочную комиссию и организует ее работу.
6. Строящая организация (застройщик) обязана представить приемочной комиссии утвержденный проект и техническую документацию, характеризующую качество, условия и сроки производства работ.
7. Приемочная комиссия, произведя приемку объекта, обязана ознакомиться с предъявленной документацией, осмотреть в натуре принимаемый объект и удостовериться в соответствии выполненных архитектурно-отделочных, общестроительных и специальных работ, а также благоустройства и озеленения участка требованиям утвержденного проекта.
Приемочная комиссия имеет право потребовать, в необходимых случаях, вскрытия конструкций и частей здания (скрытые работы), причем, как вскрытие, так и восстановление производятся строительной организацией (подрядчик) или, за ее счет, строящей организацией (застройщик).
8. О произведенной приемке приемочная комиссия составляет акт за подписями председателя, членов комиссии и лиц, привлеченных к участию в ней.
В акте, кроме выводов (заключения) комиссии о возможности приемки объекта строительства в эксплоатацию, должны быть кратко освещены следующие вопросы, характеризующие осуществление строительства объекта и степень его готовности:
а) соответствие выполненных работ, специальных устройств и оборудования утвержденным проектам;
б) качество произведенных работ и их соответствие техническим условиям;
в) отклонения от утвержденных проектов, допущенные в процессе производства работ.
9. Акт приемки составляется в двух экземплярах и подлежит утверждению исполкомом городского или районного (по принадлежности) Совета депутатов трудящихся. По утверждению акта 1-й экземпляр его передается застройщику, а 2-й экземпляр, вместе с проектом и технической документацией, передается председателем приемочной комиссии в технический архив Главного архитектора города.
В городах, рабочих и курортных поселках, где отсутствуют Управления Главного архитектора и отделы коммунального хозяйства, 2-й экземпляр акта, вместе с проектом и технической документацией, передается председателем приемочной комиссии в технический архив городского (районного) отдела коммунального хозяйства.

Этот ОКС принадлежит на праве собственности субъекту РФ

Не важно кому он принадлежит так как закон в равной степени действует для всех лиц и только собственник зем участка и ни как ни царь горох владыка морей и земель может позволить строительство объекта на своем зем участке — учитесь сами и учите кадастровую палату