мы делали частями здания только у нас было оперативное управление.

А почему без регистрации прав, если вы начинаете с того, что право зарегестрировано за РФ? В каждом регионе есть комитет по управлению Росимуществом. Сообственник — РФ, представитель — узнаете в Росимуществе, возьмете приказ о назначении, или другой документ, и готовите тех.план на помещения. Отдаете тех.план в Росимущество и они подают сами и регистрируют права за РФ, а далее уже отдают в хоз ведение

Учет помещений через учет изменений здания провести не возможно. Если здание стоит на учете и право на него зарегистрировано, то в соответствии с 218 ФЗ ст.40 п.3 учет и регистрация всех помещений в этом здании осуществляется одновременно по заявлению собственника, при этом должен готовиться один техплан. На практике это не работает (нет xml). По этому на каждое помещение необходимо подготовить отдельно техплан, подать одновременно заявления на учет и регистрацию всех помещений (в один день одному оператору, при этом в МФЦ необходимо пояснить что все заявления должны поступить к одному регистратору- они их как то собирают в одно заявление). Мы так ставили на учет машино-места и два помещения в зарегистрированном здании, в заключении указывали что лестничные клетки и проезды относятся к местам общего пользования, через которые осуществляется доступ к помещениям и машино-местам.