эта съемка считается картографическим материалом?

скажите, пожалуйста, каким распоряжением утверждается схема, на какой вид работ? мы сделали на перераспределение, нам отказали, т.к. площадь увеличилась менее 10%

Вы правильно рассуждаетет. Если участок раннее был в тех границах, по которым отмежевоно, то просто не правильно исправлять реестровую ошибку. Во- первых, вы вносите лжеинформацию при обосновании данной ошибки (геоконтроль). Во -вторых, меня бы например совесть мучила, кадастровый инженер не виноват однозначно.
Если собственник изменил границы, значит он уже осуществил самозахват. Ему хочется отмежевать по новым. Значит пусть обращается в администрацию и их добивает. Давайте все таки относится с умом, и не бежать исправлять реестровые ошибки. Росреестр может рекомендовать что угодно, им вообще наплевать на проблемы кадастрового инженера. Вон у меня ходят на консультации, им только и рекомендуют, чтобы кадастровый инженер нарушил закон. Они потом возмущаются, что я отказываюсь деать. Например, снять здание с кадастрового учета через Акт, хотя это просто ошибка в Росреестре, задвоение и т.д. также, я не думаю, что, если исправят у меня реестровую ошибку, а я уверена в правильности своей работы, вряд ли я с этим смирюсь. И если докажу, что не правы в исправлении ошибки, то, значит она перейдет на вас.