А Вы считаете картографические сервисы Яндекса и Гугла фотографиями?

Я — да, а вы считаете картами?

Ну да, картами. Я так понимаю, для Вас и ортофотопланы это тоже просто фотографии. Ну а вообще, есть какие-то более веские аргументы против использования таких сервисов, кроме личных предпочтений в данном вопросе? Вы как раз упомянули, что разница «между картой и фотографией» касается законодательства. Где-то этот вопрос урегулирован?
Поясню сразу, что разводить бессмысленный спор мне не хочется. Поэтому если у Вас есть какие-то ссылки на нормы действующего законодательства в данном вопросе, с удовольствием ознакомлюсь.

Ортофотопланы — это и есть ортофотопланы, наверное поэтому они так и называются, а не ортофотокарты, например. Каким образом вы хотите их использовать при выполнении кадастровых работ? Посмотреть, как проехать к объекту работ, и что там на местности может ждать — без проблем, даже подложку себе прилепить в проект, чтобы нагляднее было — тоже никто не заметит, но что значит официально использовать? На практике такие вопросы чаще всего задаются, чтобы оправдать рисование по таким картам и обозвать это картографическим методом. Координатная сетка, масштаб, параметры СК там есть, или можно и на глазок привязать, засомневавшись при этом, какую же погрешность лучше указать? Если координатной сетки нет — никаких картографических и аналитических методов быть не может, надо выехать на местность и походить ногами.
Гражданский кодекс, авторское право, в международном праве тоже всё это урегулировано, и в текстах условий использования можете посмотреть тоже, Константин даже со ссылкой вон показал, полезно будет и судебную практику посмотреть с компенсациями минимум в 200-300 тысяч, погуглите в общем.
Дальше по применимости этого добра в работе официально:
Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
карта — уменьшенное обобщенное изображение земной поверхности, других естественных небесных тел или их частей на плоскости, полученное в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом, в определенных масштабе и проекции, а также с использованием условных знаков

Ведение федерального фонда пространственных данных, в том числе включение в него пространственных данных и материалов, их хранение и предоставление заинтересованным лицам, осуществляется федеральным государственным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии (далее — фондодержатель федерального фонда).
Приказ Минэкономразвития России от 29.03.2017 N 142 «Об установлении требований к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным)»
Пространственные метаданные должны содержать следующую информацию:
— вид пространственных данных или материалов (карта, цифровая карта, цифровой план, цифровая навигационная карта, материалы аэросъемки, материалы космической съемки, цифровой ортофотоплан, технический отчет, каталог высот пунктов государственной нивелирной сети, каталог координат пунктов геодезических сетей, каталог абсолютных значений ускорений силы тяжести, кроки, журналы нивелирования, ведомости превышений, материалы уравнивания, акты сдачи геодезических пунктов для наблюдения за сохранностью, иные пространственные данные и (или) материалы, полученные в результате выполнения геодезических и (или) картографических работ);
— местонахождение территории, в отношении которой подготовлены пространственные данные или материалы;
— год создания (обновления) пространственных данных или материалов;
— система координат, в которой представлены пространственные данные;
— точность пространственных данных или материалов;
— формат хранения пространственных данных или материалов;
— наличие в пространственных данных или материалах сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;
— организация-изготовитель;
— обладатель пространственных данных или правообладатель материалов;
— год соответствия пространственных данных или материалов местности, в отношении которой они подготовлены;
— условия доступа, приобретения и использования пространственных данных или материалов;
— дополнительные характеристики пространственных данных или материалов (при наличии).
В нашей работе следует работать с документами — есть кадастровые планы территории, есть материалы госфонда данных землеустройства, фонда данных геодезии и картографии, а где их нет — там и не требуют. Зачем ещё что-то городить?
К таким вопросам всегда будет негатив, ибо каждый уже, наверное, видел результат такого рисования по публичкам и другим веселым картинкам, даже если вы и не это имели в виду в данном случае.

Спасибо за развернутый ответ! В общем-то Вы подтвердили мои сомнения по этому вопросу.