а что ты хотел?! приказ утверждает только примерную форму, все остальное должно быть согласно ст.39.ч.9.У меня тут тоже был спор по этому поводу и мне доказывали, что вот это приказ важнее федерального закона.Я же говорил, что будет приостановка ввиду нарушения ч.9 ст.39.Поэтому тут только один выход либо переопубликовывать извещение и ссылаться на смежников(а именно с адрес участка, кадастровый номер и т.д и т.п) или же теребить наследников, брать справку от нотариуса о заведении наследственного дела и согласовывать с ними, а справку включать в состав межевого плана.