А Вы что делали с границей смежника? как то меняли, двигали? Или граница смежника не установлена в соответствии с законодательством? Если Вы в межевом плане уточняете границы только своего участка, то приостановка не обоснована, Вы же не вносите изменения в сведения смежного участка. В таком случае обжалуйте приостановку — сначала в апелляционную комиссию, а потом далее по результатам. А вообще, хотелось бы увидеть приостановку и межевой.

Я полагаю, что подавать в суд надо на собственника смежного участка, т.к. своим бездействием он препятствует реализации ваших прав. Если смежник все обязательства перед приставами выполнил и просто не хочет взять бумагу в службе судебных приставов и отнести ее в росреестр, то можно еще и приставов привлечь, т.к. они сами обязаны снять арест (сами наложили, сами сняли, но они так не делают).