как зарегистрировать гараж если истекла аренда участка

Коллеги, нужен ваш совет. Есть земельный участок, который в 2014 г. был оформлен в аренду на 3 года для строительства гаража. Однако, гараж был построен только в 2019 г. и кроме того, он еще и частично вышел за границы участка. При этом, арендатор проплатил аренду по сегодняшний день. Администрация в устной форме отказывается продлевать аренду и отправляет в суд. Возник вопрос, с каким исковым требованием обращаться? Просить признать право за гаражом или за земельным участком?