акт согласования на образуемый участок

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, кто как заполняет акт согласования. Акт составлен на образуемый участок, т.к. уточняется смежник. Смежник подписал. Кого Вы пишите в согласовании внутренней границы — от.т.1 до т.1? Я все время писала и согласовывала с человеком по заявлению которого утверждена схема на КПТ. А тут получила приостановку, что он неуполномоченное лицо. По-большому счету и уполномоченного лица то нету, т.к. участка еще не существует. Может были какие разъяснения?