картографическая основа для графики объектов землеустройства

По техзаданию графическое описание объекта землеустройства должно быть совмещено с картоосновой (цифровые топографические карты). ПО результату обращения в фонд данных- получили вежливый отказ- сведения- секретные (из всего района с допуском на ознакомление оказалось процентов 10). Заказчики «на эту лампочку» не обращают внимание, говорят- выдавайте материалы в соответствии с техзаданием, а где вы будите брать эти данные, и что это будет- нас не интересует.
В связи с этим вопрос: народ, какие общедоступные ресурсы есть, которые содержат не космоснимки, а хоть какое- то отдаленное соответствие с топопланами?