Вопросы образования земельных участков следует рассматривать не только с учетом Земельного кодекса, Приказа МЭР РФ от 24 ноября 2008 г. N 412, ФЗ 221, но и с учетом требований Градостроительного, Лесного и Водного кодексов, Федеральных законов «О недрах», «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «О землеустройстве», «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О федеральном железнодорожном транспорте», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», „О газоснабжении в Российской Федерации“, «О связи», «Об обороне», «Об электроэнергетике», „Об особо охраняемых природных территориях“, „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и др. А также подзаконных актов Правительства РФ, нормативных документов исполнительных органов государственной власти.
Указанные Законы и подзаконные акты использованы при подготовке 5-го издания книги «Предоставление земельных участков для строительства»
В ХМАО-Югра в граница населенного пункта может быть дорога, находящаяся на балансе дорожной организации, или нефтегазодобывающей или иной градообразующей организации или на балансе субъекта РФ, или улица с покрытием на балансе МО или просто земли общего пользования. Разобраться можно в сельской (поселковой) администрации и в муниципальном районе.
Хотелось бы вернуться к первоначальной теме: Оформление земельных участков под строительство и последующую эксплуатацию газопровода
В дополнение к ценным комментариям предыдущих авторов можем отметить следующее:
1. При размещении газопроводов в зависимости от рабочего давления и их диаметра учитывается также минимальное расстояние до объектов недвижимости, установленное СНиП.
2. Лесные участки могут быть не только на категории земель лесного фонда, но и на всех других категориях земель без исключении. Даже на землях водного фонда (лесные полосы вдоль магистральных каналов).
3. Кадастровые работы проводятся в два этапа: первый этап постановка земельных участка на кадастровый учет для оформления прав на земельные участки на период строительства объекта — работа выполняется отдельно по каждому правообладателю земельного участка независимо от площади ЗУ и прояженности газопровода.
второй этап: проводится исполнительная съемка построенного объекта (газопровода) в системе координат, принятой для кадастрового учета, техническое обследование объекта, изготовление технического плана, установление границы охранной зоны объекта, сопровождение процедуры ГКН.
Все возможные виды кадастровых и сопутствующих (геодезических, землеустроительных, проектных, оценочных) работ мы попытались перечислить в специальной книге-пособии в 2-х томах: «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).». Получилось 17 видов работ, которые мы сгруппировали и могут быть использованы при разработке Технического задания.
Не все так «оптимистично» как в картине представленной Sagita 13 июля 2016, 13:35. Вокруг недродобывающих предприятий столько проверяющих организаций, возможно, даже больше чем работников. К ним теперь не нужно ходить за согласованиями, так как они сами придут.
Знаю генерального директора цементного завода, который не выходит из арбитражных судов по разным поводам, в том числе по вопросам предоставления земельных участков в границах горного отвода, которые входят в состав земель лесного фонда, земель обороны, земель сельскохозяйственного назначения (долевая собственность), земель населенных пунктов, водоохранная зона водных объектов и т.п.
Попробовал бы Sagita провести собрание участников долевой собственности на земли с/х назначения и получить положительный результат.
Проще стало после отмены Акта о выборе земельных участков, но в таком случае Заинтересованное лицо остается один на один с правообладателем земельного участка, который выкручивает руки как может. Мы рассмотрели все возможные варианты связанные с предоставление земельных участков для разработки недр и расположенных на участках недр, но не связанных с разработкой недр в 5-м издании книги «Предоставления земельных участков для строительства» (http://kniga-5.ucoz.ru/)
Ситуация несколько улучшилась в связи принятием «Положение о подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений об их изъятии» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 294. Пользователь недр подает в уполномоченный орган ходатайство по форме, утвержденной Минприроды России) от 1 августа 2013 г. N 269. В идеале это работает на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности.
Прежде чем обращаться к собственнику или балансодержателю данной дороги, необходимо определить координаты оси дороги в месте ее проектируемого пересечения. Само пересечение должно быть под углом 90 градусов (токово требование СНиП). Порядок пересечения автомобильных дорог или проложение коммуникаций параллельно автодороги мы подробно изложили в нашей книге-пособии «Предоставление земельных участков для строительства», где есть специальная глава по автомобильным дорогам.
Если дорога переведена в категорию земель промышленности и иного специального назначения, тогда собственник дороги в ХМАО-Югре, наверняка пользуется земельными участками под дорогой на правах аренды или постоянного бессрочного пользования. Соответственно пересечение дороги будет возможно на правах субаренды, аренды или сервитута.
Если земли под дорогой не переводилась из состава земель лесного фонда, а используются на правах аренды лесных участков, тогда также возможен вариант пересечения дороги на правах аренды или сервитута, а договор придется заключать с лесниками.
Сочувствуем и завидуем, что у Вас все впереди (и радости, и печали). Желаем попутного ветра. Чтобы Вам «не вариться в собственном соку» можем поделиться своим опытом работы, записанным в 5-м издании книги-пособия для разработки землеустроительной и кадастровой документации в 2-х томах. Как начинающему предоставим скидку 50%.
Мы обратили внимание, что БТИ составили технические паспорта, это значит проблема не у одного человека, а у нескольких. Некоторые граждане уже оформили право на земельные участки. Следует спросить, какие документы они предъявляли.
Если нет ни каких документов, тогда обратиться в администрацию муниципального образования о предоставлении земельных участков.
В целях упорядочивания использования земель под гаражами, улучшения собираемости земельного налога и арендной платы, Администрация может организовать проведение инвентаризации земель (статья 9 ФЗ «О землеустройстве») и (или) Комплексных кадастровых работ (Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ), и (или) об утверждении Схемы расположения земельного участка (п.4 статья 11.10. Земельного кодекса РФ).
В результате проведения указанных работ принимается Постановление об утверждении материалов (исполнительным и представительными органами). В Постановлении указывается необходимость улучшить собираемость земельного налога и выносится решение о предоставлении земельных участков гражданам -владельцам гаражей (или о сносе гаражей).
Самострой может быть на землях любых категорий, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения. Вполне возможно, что гаражи обозначены на чертежах Генплана поселения, а конкретно гараж этого гражданина не включен в границу населенного пункта, а входит в состав земель сельскохозяйственного назначения. Если права на ЗУ с/х назначения зарегистрированы, тогда следует обращаться к собственнику, а если не зарегистрированы, тогда обращаться в администрацию муниципального района…
Есть опасения, что земельные участки могут оказаться в границах земель лесного фонда. Тогда, сначала следует провести работы по изменению границы населенного пункта с включением земель лесного фонда в границу населенного пункта.
Судя по фотоснимку гаражи находятся в границах водоохраной зоны. Должны быть указаны ограничения по использованию земельных участков в водоохраной зоне или о их сносе.
Более подробно в нашей книге: «Предоставление земельных участков…»
Мне довелось участвовать и выступать на подобных курсах в качестве лектора. Курсы проходили не только в Москве, но и других городах.
Ответы на многочисленные вопросы участников курсов с учетом действующего законодательства РФ мы собрали в книге-пособии «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи» в 2-х томах (1280стр формата А4).
Вам как кадастровому инженеру можем предложить эту книгу со скидкой 29%. С уважением директор «Главземпроект».
На сегодняшний день есть актуальные конкурсы на крупные суммы, где требуются:
Коммерческое предложение
Техническое предложение и др.
Организатор конкурса указал форму Коммерческого предложения (фактически это смета на выполнение работ), а форму Технического предложения не опубликовал (видимо предоставляет по отдельному запросу).
Что может быть в Техническом предложении:
1) Наименование организации исполнителя, название объекта и темы работ, местоположение объекта, объемы выполняемых работ;
2) Основные положения технического задания;
3) сроки выполнения и предложения по уменьшению сроков
4) Отличия и преимущества ИСПОЛНИТЕЛЯ работ:
— по цене
— по срокам
— по опыту выполнения работ, наличие отзывов и рекомендаций
— по наличию производственной базы, транспорта, современных приборов, оборудования
— по наличию квалифицированных и опытных специалистов, в том числе кадастровых инженеров с электронными подписями
— по системе контроля качества работ, страхованию, вступлению в СРО
— по наличию программного обеспечения
— гарантии и обязательства
Обращаем внимание, что содержания Технического задания на кадастровые, землеустроительные, геодезические, другие изыскательские и проектные работы, начиная от выбора земельного участка, постановке на кадастровый учет, до получения разрешения на строительство объекта, а затем получения разрешения на ввод объекта в эксплуатации, мы подробно описали в 5-м издании своей книги в 2-х томах.
Основное внимание в книге уделено:
а) правильному наименованию видов работ согласно действующему законодательству;
б) последовательности выполнения по этапам работ (выделено 17 различных этапов);
в) справедливому ценообразованию, описанию действующих сборников цен и программ для автоматизации сметных расчетов.
Книгу направляем по предварительным заявкам во все регионы РФ.
Директор ООО «Главземпроект»
Отвечаем на вопрос «как правильно и грамотно оформить вынос?»
Если действовать по «Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ ГКИНП (ГНТА) 17-004-99», тогда необходимо выполнить Технический и Приемочный контроль. Приложение № 7 Инструкции содержит образцы актов приемки геодезических и топографических работ, заключения ОТК, а также списков принятых работ и материалов на основные процессы.
О контроле и приемке у нас есть специальный раздел « Контроль и приемка инженерно-геодезических изысканий» в книге-пособии, о которой подробнее смотрите на сайте kladik.3dn.ru/
Для разных линейных и площадных объектов приняты разные нормативные документы по установлению охранных зон. Например по объектам электроэнергетики действуют: «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 (в ред. от 26 августа 2013 г.)
Страхование и Судимость это разные вещи. Сначала одна судимость, а потом пеоявляется шанс стать рецидивистом за выполнение кадастровых работ по ЗУ на сумму 5 тыс.руб Вы об этой логике говорите?
Что такое «Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план» будет трактовать судья, который глубоко не знает кадастровые дела и хочет побыстрее закрыть уголовное или административное дело.
На практике может быть множество вариантов, когда нарушение может быть со стороны самого добросовестного кадастрового инженера:
1) привязку сделал к границе земельного участков, поставленного на кадастровый учет, который в свою очередь поставлен с большой ошибкой относительно координат пунктов ГГС или ОМС;
2) кадастровый инженер увидел ошибку в координатах границ соседнего земельного участка, но не стал «связываться» и поднимать вопрос об этой ошибке;
3) заказчик передал для изготовления технического плана координаты земельного участка и его частей (зданий, сооружений) и при этом заказчик добавил, что денег на геодезию нет и не будет, однако этого в техническом задании не было отражено, а все устные договоренности к материалам дела не пришьешь...;
4) при межевании земельного участка заказчик экономил на съемке подземных инженерных коммуникаций, принадлежащих иным лицам. И в этом случае техническое задание на межевание не было составлено… Пострадали инженерные коммуникации, которые стоят недешево, особенно приостановка подачи электричества, связи, газоснабжения, водоотведения и др.
Об этих и других ошибках при выборе места размещения объектов, формировании земельных участков подробно сказано в книге-пособии:: «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е дополн. и исправл. издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4).
Впереди строительной колонны по укладке кабеля идут землеустроители с отрывом минимум 10 дней, которые в интересах заказчика и по его доверенности получают:
1) согласие собственников земельных участков и иных обладателей права на земельные участки и (или) объекты недвижимости (дороги, инженерные коммуникации и т.п.), расположенные в полосе отвода ВОЛС;
2) на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, разрабатывают и утверждают Схему расположения земельного участка на КПТ или подготавливают изменения в проект планировки территории и проект межевания территории; 3) решают вопрос о возмещении убытков, включая упущенную выгоду землепользователей, получают решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
4) выполняют кадастровые работы по изготовлению Межевых планов земельных участков и их частей;
5) заключают договоры аренды земельных участков и их частей для строительства. Обращаем внимание, что если земельный участок или его часть, необходимые для строительства ВОЛС не поставлены на кадастровый учет, тогда нет предмета для заключения договора аренды земельного участка или его части. Такой договор в суде может быть признан ничтожным (были прецеденты);
6) после окончания строительства ВОЛС производится исполнительная съемка границ земельных участков и их частей под наземными объектами ВОЛС и охранной зоны указанного объекта. Далее изготавливается межевой план под наземными объектами и землеустроительное дело по установлению границы охранной зоны ВОЛС.
Более подробно см. книгу-пособие: «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е дополн. и исправл. издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4).
Ситуация не совсем безобидная как кажется. Уменьшение площади ЗУ связано с уменьшением налогооблагаемой базы или размера арендной платы. Необходимо утвердить Схему расположения ЗУ на КПТ, которая далее будет использована при изготовлении Межевого плана и для постановки ЗУ на ГКН.
Вы сами ответили на вопрос, когда написали, что «В гражданском законодательстве сказано только, что ЗУ должен выкупаться по рыночной стоимости и возмещение убытков». Оценку именно рыночной стоимости ЗУ производят независимые (дипломированные) оценщики.
Если изъятие ЗУ производится именно для государственных и муниципальных нужд, тогда и оплата производится из соответствующих бюджетов. За достоверность расчетов стоимости убытков отвечает независимый (дипломированный) оценщик. Может ли кадастровый инженер или просто хороший человек отвечать за достоверность расчетов стоимости убытков: конечно, нет, так как с него и спросу нет. Тогда отвечает Глава администрации, который подписывал документы об оплате. Вот если в техническом задании на выполнение работ не сказано, кто должен производить расчет убытков, тогда организация, которая выполняет работы по конкурсу, берет на себя ответственность за достоверность расчетов. Но и тогда отвечает также Глава администрации, который подписывает документы об оплате стоимости убытков.
Если изъятие ЗУ производится именно для государственных и муниципальных нужд, тогда, как правило, привлекаются независимые (дипломированные) оценщики и составляется отчет об оценке. В техническом задании на выполнение работ должно быть об этом сказано, кто должен производить расчет убытков.
Если предоставление ЗУ производится в интересах юридических лиц, тогда, как правило, расчеты убытков производятся по взаимной договоренности лица, заинтересованного в предоставлении ЗУ и землепользователя. В спорных ситуациях привлекают независимых оценщиков, в том числе для рассмотрения материалов в суде.
Почему юридические лица не привлекают независимых оценщиков? Потому, что стоимость оценочных работ, нередко, стоит дороже самих убытков.
Как выполняются расчеты убытков, включая упущенную выгоду и стоимость затрат на биологический этап рекультивации нарушенных земель, какие нормативные документы используются, как решать этот вопрос в спорных ситуациях мы детально описали в специальной главе книги-пособия «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е доп. и испр. издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4, вес 2,550 кг., электронная почта для заказа: semen8061@mail.ru.
Более 30 лет занимаемся расчетом убытков в различных регионах РФ. Для автоматизации расчетов мы разработали и применяем программу LOSS-2006. Презентация программы LOSS-2006
Указанные Законы и подзаконные акты использованы при подготовке 5-го издания книги «Предоставление земельных участков для строительства»
В дополнение к ценным комментариям предыдущих авторов можем отметить следующее:
1. При размещении газопроводов в зависимости от рабочего давления и их диаметра учитывается также минимальное расстояние до объектов недвижимости, установленное СНиП.
2. Лесные участки могут быть не только на категории земель лесного фонда, но и на всех других категориях земель без исключении. Даже на землях водного фонда (лесные полосы вдоль магистральных каналов).
3. Кадастровые работы проводятся в два этапа: первый этап постановка земельных участка на кадастровый учет для оформления прав на земельные участки на период строительства объекта — работа выполняется отдельно по каждому правообладателю земельного участка независимо от площади ЗУ и прояженности газопровода.
второй этап: проводится исполнительная съемка построенного объекта (газопровода) в системе координат, принятой для кадастрового учета, техническое обследование объекта, изготовление технического плана, установление границы охранной зоны объекта, сопровождение процедуры ГКН.
Все возможные виды кадастровых и сопутствующих (геодезических, землеустроительных, проектных, оценочных) работ мы попытались перечислить в специальной книге-пособии в 2-х томах: «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).». Получилось 17 видов работ, которые мы сгруппировали и могут быть использованы при разработке Технического задания.
Знаю генерального директора цементного завода, который не выходит из арбитражных судов по разным поводам, в том числе по вопросам предоставления земельных участков в границах горного отвода, которые входят в состав земель лесного фонда, земель обороны, земель сельскохозяйственного назначения (долевая собственность), земель населенных пунктов, водоохранная зона водных объектов и т.п.
Попробовал бы Sagita провести собрание участников долевой собственности на земли с/х назначения и получить положительный результат.
Проще стало после отмены Акта о выборе земельных участков, но в таком случае Заинтересованное лицо остается один на один с правообладателем земельного участка, который выкручивает руки как может. Мы рассмотрели все возможные варианты связанные с предоставление земельных участков для разработки недр и расположенных на участках недр, но не связанных с разработкой недр в 5-м издании книги «Предоставления земельных участков для строительства» (http://kniga-5.ucoz.ru/)
Ситуация несколько улучшилась в связи принятием «Положение о подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений об их изъятии» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 294. Пользователь недр подает в уполномоченный орган ходатайство по форме, утвержденной Минприроды России) от 1 августа 2013 г. N 269. В идеале это работает на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности.
Если дорога переведена в категорию земель промышленности и иного специального назначения, тогда собственник дороги в ХМАО-Югре, наверняка пользуется земельными участками под дорогой на правах аренды или постоянного бессрочного пользования. Соответственно пересечение дороги будет возможно на правах субаренды, аренды или сервитута.
Если земли под дорогой не переводилась из состава земель лесного фонда, а используются на правах аренды лесных участков, тогда также возможен вариант пересечения дороги на правах аренды или сервитута, а договор придется заключать с лесниками.
Если нет ни каких документов, тогда обратиться в администрацию муниципального образования о предоставлении земельных участков.
В целях упорядочивания использования земель под гаражами, улучшения собираемости земельного налога и арендной платы, Администрация может организовать проведение инвентаризации земель (статья 9 ФЗ «О землеустройстве») и (или) Комплексных кадастровых работ (Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ), и (или) об утверждении Схемы расположения земельного участка (п.4 статья 11.10. Земельного кодекса РФ).
В результате проведения указанных работ принимается Постановление об утверждении материалов (исполнительным и представительными органами). В Постановлении указывается необходимость улучшить собираемость земельного налога и выносится решение о предоставлении земельных участков гражданам -владельцам гаражей (или о сносе гаражей).
Самострой может быть на землях любых категорий, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения. Вполне возможно, что гаражи обозначены на чертежах Генплана поселения, а конкретно гараж этого гражданина не включен в границу населенного пункта, а входит в состав земель сельскохозяйственного назначения. Если права на ЗУ с/х назначения зарегистрированы, тогда следует обращаться к собственнику, а если не зарегистрированы, тогда обращаться в администрацию муниципального района…
Есть опасения, что земельные участки могут оказаться в границах земель лесного фонда. Тогда, сначала следует провести работы по изменению границы населенного пункта с включением земель лесного фонда в границу населенного пункта.
Судя по фотоснимку гаражи находятся в границах водоохраной зоны. Должны быть указаны ограничения по использованию земельных участков в водоохраной зоне или о их сносе.
Более подробно в нашей книге: «Предоставление земельных участков…»
Ответы на многочисленные вопросы участников курсов с учетом действующего законодательства РФ мы собрали в книге-пособии «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи» в 2-х томах (1280стр формата А4).
Вам как кадастровому инженеру можем предложить эту книгу со скидкой 29%. С уважением директор «Главземпроект».
Коммерческое предложение
Техническое предложение и др.
Организатор конкурса указал форму Коммерческого предложения (фактически это смета на выполнение работ), а форму Технического предложения не опубликовал (видимо предоставляет по отдельному запросу).
Что может быть в Техническом предложении:
1) Наименование организации исполнителя, название объекта и темы работ, местоположение объекта, объемы выполняемых работ;
2) Основные положения технического задания;
3) сроки выполнения и предложения по уменьшению сроков
4) Отличия и преимущества ИСПОЛНИТЕЛЯ работ:
— по цене
— по срокам
— по опыту выполнения работ, наличие отзывов и рекомендаций
— по наличию производственной базы, транспорта, современных приборов, оборудования
— по наличию квалифицированных и опытных специалистов, в том числе кадастровых инженеров с электронными подписями
— по системе контроля качества работ, страхованию, вступлению в СРО
— по наличию программного обеспечения
— гарантии и обязательства
Обращаем внимание, что содержания Технического задания на кадастровые, землеустроительные, геодезические, другие изыскательские и проектные работы, начиная от выбора земельного участка, постановке на кадастровый учет, до получения разрешения на строительство объекта, а затем получения разрешения на ввод объекта в эксплуатации, мы подробно описали в 5-м издании своей книги в 2-х томах.
Основное внимание в книге уделено:
а) правильному наименованию видов работ согласно действующему законодательству;
б) последовательности выполнения по этапам работ (выделено 17 различных этапов);
в) справедливому ценообразованию, описанию действующих сборников цен и программ для автоматизации сметных расчетов.
Книгу направляем по предварительным заявкам во все регионы РФ.
Директор ООО «Главземпроект»
Если действовать по «Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ ГКИНП (ГНТА) 17-004-99», тогда необходимо выполнить Технический и Приемочный контроль. Приложение № 7 Инструкции содержит образцы актов приемки геодезических и топографических работ, заключения ОТК, а также списков принятых работ и материалов на основные процессы.
О контроле и приемке у нас есть специальный раздел « Контроль и приемка инженерно-геодезических изысканий» в книге-пособии, о которой подробнее смотрите на сайте kladik.3dn.ru/
Как составить техзадание и сметы на кадастровые работы подробно сказано в книге-пособии «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е дополн. и исправл. издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4)
На практике может быть множество вариантов, когда нарушение может быть со стороны самого добросовестного кадастрового инженера:
1) привязку сделал к границе земельного участков, поставленного на кадастровый учет, который в свою очередь поставлен с большой ошибкой относительно координат пунктов ГГС или ОМС;
2) кадастровый инженер увидел ошибку в координатах границ соседнего земельного участка, но не стал «связываться» и поднимать вопрос об этой ошибке;
3) заказчик передал для изготовления технического плана координаты земельного участка и его частей (зданий, сооружений) и при этом заказчик добавил, что денег на геодезию нет и не будет, однако этого в техническом задании не было отражено, а все устные договоренности к материалам дела не пришьешь...;
4) при межевании земельного участка заказчик экономил на съемке подземных инженерных коммуникаций, принадлежащих иным лицам. И в этом случае техническое задание на межевание не было составлено… Пострадали инженерные коммуникации, которые стоят недешево, особенно приостановка подачи электричества, связи, газоснабжения, водоотведения и др.
Об этих и других ошибках при выборе места размещения объектов, формировании земельных участков подробно сказано в книге-пособии:: «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е дополн. и исправл. издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4).
1) согласие собственников земельных участков и иных обладателей права на земельные участки и (или) объекты недвижимости (дороги, инженерные коммуникации и т.п.), расположенные в полосе отвода ВОЛС;
2) на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, разрабатывают и утверждают Схему расположения земельного участка на КПТ или подготавливают изменения в проект планировки территории и проект межевания территории; 3) решают вопрос о возмещении убытков, включая упущенную выгоду землепользователей, получают решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
4) выполняют кадастровые работы по изготовлению Межевых планов земельных участков и их частей;
5) заключают договоры аренды земельных участков и их частей для строительства. Обращаем внимание, что если земельный участок или его часть, необходимые для строительства ВОЛС не поставлены на кадастровый учет, тогда нет предмета для заключения договора аренды земельного участка или его части. Такой договор в суде может быть признан ничтожным (были прецеденты);
6) после окончания строительства ВОЛС производится исполнительная съемка границ земельных участков и их частей под наземными объектами ВОЛС и охранной зоны указанного объекта. Далее изготавливается межевой план под наземными объектами и землеустроительное дело по установлению границы охранной зоны ВОЛС.
Более подробно см. книгу-пособие: «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е дополн. и исправл. издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4).
Если изъятие ЗУ производится именно для государственных и муниципальных нужд, тогда и оплата производится из соответствующих бюджетов. За достоверность расчетов стоимости убытков отвечает независимый (дипломированный) оценщик. Может ли кадастровый инженер или просто хороший человек отвечать за достоверность расчетов стоимости убытков: конечно, нет, так как с него и спросу нет. Тогда отвечает Глава администрации, который подписывал документы об оплате. Вот если в техническом задании на выполнение работ не сказано, кто должен производить расчет убытков, тогда организация, которая выполняет работы по конкурсу, берет на себя ответственность за достоверность расчетов. Но и тогда отвечает также Глава администрации, который подписывает документы об оплате стоимости убытков.
Если предоставление ЗУ производится в интересах юридических лиц, тогда, как правило, расчеты убытков производятся по взаимной договоренности лица, заинтересованного в предоставлении ЗУ и землепользователя. В спорных ситуациях привлекают независимых оценщиков, в том числе для рассмотрения материалов в суде.
Почему юридические лица не привлекают независимых оценщиков? Потому, что стоимость оценочных работ, нередко, стоит дороже самих убытков.
Как выполняются расчеты убытков, включая упущенную выгоду и стоимость затрат на биологический этап рекультивации нарушенных земель, какие нормативные документы используются, как решать этот вопрос в спорных ситуациях мы детально описали в специальной главе книги-пособия «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е доп. и испр. издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4, вес 2,550 кг., электронная почта для заказа: semen8061@mail.ru.
Более 30 лет занимаемся расчетом убытков в различных регионах РФ. Для автоматизации расчетов мы разработали и применяем программу LOSS-2006. Презентация программы LOSS-2006