Добрый день. Тут надо определиться для каких именно целей земельный участок. От этого зависит порядок действий и процедуры. Основные моменты прописаны в Земельном кодексе РФ, но каждый регион разрабатывает свой административный регламент по каждой государственной услуге (предоставление ЗУ). Например для строительства и для целей, не связанных со строительством. Везде своя процедура.
Для строительства:
1. С предварительным согласованием места размещения объекта (:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного Кодекса РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного Кодекса РФ.
2. Без предварительного согласования места размещения объекта (аукцион, торги и т.д.):
1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее — кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — плата за подключение (технологическое присоединение));
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Для целей, не связанных со строительством — порядок определяется органами местного самоуправления или органами власти субъектов РФ (в зависимости от того, кто именно распоряжается ЗУ), тут как раз и надо смотреть соответствующие административные регламенты. Основные моменты указаны в ст. 34 ЗК РФ base.garant.ru/12124624/6/#block_34
Не знаю что такое «маппер» и «маркератор», но суть задачи понял. Я встречал описание способов решения таких задач для MapInfo (сам им пользуюсь). Суть в том, что контур из файла kmz можно подгрузить в Мапнифо с координатами, и в Мапинфо опять же подгрузить данные из публичной кадастровой карты — так и определите куда падает ваш участок.
Да уж. Так сейчас у вас кадастровый учет ни в каком виде не проходит? Кад. палату уже сформировали? Знаю что из нашей краснодарской палаты к вам отправили специалистов на подмогу.
Как вариант, можно собрать документы и подать куда-нить в Краснодар на экзамен.
Это же надо его сдавать со знаниями законодательства РФ. За такой короткий срок во всё вникнуть мне кажется очень сложно. Тут некоторые коллеги с немаленьким опытом сдают этот экзамен по нескольку раз)
Чтобы подтвердить границы на местности, надо чтобы они не просто существовали более 15 лет, но и были закреплены «с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка»
Какой орган государственной власти выдает эту информацию?
Таким документом является решение решение органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к землям определенной категории. Если идет образование земельного участка (постановка на ГКУ) из земель государственной (муниципальной) собственности, то категория и вид разрешенного использование земельного участка указывается в постановлении о предоставлении земельного участка.
То есть я могу сказать, что моя цель — определить порядок получения правоустанавливающих документов
Порядок определен уже до Вас, Земельным кодексом РФ :)
после ввода в эксплуатацию мы можем 1) выкупить землю, 2)установить публичный сервитут, 3) получить в бессрочное пользование или 4) продлить договор аренды?
1) можно
2) скорее это будет частный сервитут. Почитайте в чем различие публичного и частного сервитутов base.garant.ru/12124624/5/#block_23
3) нельзя base.garant.ru/12124624/5/#block_20
4) скорее перезаключить договор на новых условиях: срок аренды, целевое назначение участка и т.д. Для эксплуатации объекта обычно требуется гораздо меньше площади, чем под строительство. Поэтому никто не захочет платить лишние деньги)
А какие формы собственности легче оформить для НЕгосударственного линейного объекта? Поскольку все автотрассы и ж/д находятся на терр-и фед-й собственности.
Тут скорее зависит от того на чьей земле строится объект: обычно проходит и по гос. собственности (разного уровня) и по частной соб-ти. От этого зависит особенность оформления земли.
А для нефтепроводов и газопроводов можно оформить сервитут или взять в аренду ЗУ?
Если кратко и доступно, то основной результат, который надо получить в ходе работ по предоставлению ЗУ для строительства (в том числе и линейных объектов) — это правоустанавливающие документы, на земельные участки, необходимые для строительства объектов. А это договоры аренды земельных участков на период строительства (как правило на 11 месяцев, чтобы не регистрировать их в Росреестре).
Без этих документов на землю нельзя получить разрешение на строительство объекта (смотрите п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ base.garant.ru/12138258/6/#block_510)
Земельные участки для эксплуатации (технического обслуживания) линейных объектов оформляются, как правило, после завершения строительства этих объектов и ввода их в эксплуатацию.
Расскажите вообще, как проходит у вас в Крыму реорганизация работы? Знаю что работники нашей палаты (Краснодарского края) отправлены к вам помогать в налаживать работу. Будет ли у вас какой-то переходный период в получении аттестатов кадастровых инженеров?
Российское законодательство сохраняет сохраняет за гражданами право постоянного (бессрочного) пользования и позволяет оформить такие участки в собственность.
п. 3 ст. 20 ЗК РФ:
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. base.garant.ru/12124624/5/#block_20
п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. base.garant.ru/12124625/#block_3
Сколько раз я делал схемы расположения ЗУ и утверждал их в администрациях, нигде не было написано про доступ к формируемому земельному участку. Мне кажется это и не надо. Администрации в принципе всё равно какой будет доступ к этому участку. Проверяет это орган кадастрового учета. И Вам надо сделать и утвердить схему расположения ЗУ с таким расчетом, чтобы именно у кадастровой палаты не возникло по этому поводу претензий.
Такой орган есть, пока)
Хотя сейчас (после отмены тех. учета) функции мало чем отличаются от прочих юридических лиц, которые предоставляют кадастровые услуги: также ставят на кадастр участки и объекты капитального строительства. Если кому необходимо, делают технические паспорта. Хотя сейчас требовать предоставление тех. паспортов уже не могут, их по «старой памяти» ну или целенаправленно для собственных целей заказывают. А БТИ всячески пытается «развести» народ на изготовление тех. паспортов)
нет. Требуется только аттестат. Кадастровый инженер может работать в качестве ИП или в качестве работника юр. лица. При это у юридического лица должно быть не менее 2-х кадастровых инженеров. статьи 31-31 base.garant.ru/12154874/4/#block_31 Именно на кадастровую деятельность никаких лицензий не требуется.
Да, правильно. В кадастр недвижимости вносятся сведения об объектах капитального строительства. Для этого кадастровый инженер подготавливает технические планы, акты обследований.
Технический учет (то, чем занималось БТИ) отменили постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 г. N 546 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства»
Ещё очень важный момент — кадастровые инженеры! Для осуществление кадастровой деятельности необходимо получить квалификационный аттестат кадастрового инженера. base.garant.ru/12154874/4/#block_29
По сути мне и схема то эта не нужна, но кадастровая вернула документы, если не получится схему утвердить, наверно только в суд.
Попробуйте для начала написать обращение на имя Долгова А. А. с изложением всех аргументов (с ссылкой на нормативку и письма МЭР) и просьбой разъяснить принятое решение по вашему заявлению. Просто в кадастровой работает не мало «талантов», которые штампуют отказы как под копирку. Мне несколько раз такие обращения помогали)
Для строительства:
1. С предварительным согласованием места размещения объекта (:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного Кодекса РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного Кодекса РФ.
2. Без предварительного согласования места размещения объекта (аукцион, торги и т.д.):
1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее — кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — плата за подключение (технологическое присоединение));
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Для целей, не связанных со строительством — порядок определяется органами местного самоуправления или органами власти субъектов РФ (в зависимости от того, кто именно распоряжается ЗУ), тут как раз и надо смотреть соответствующие административные регламенты. Основные моменты указаны в ст. 34 ЗК РФ base.garant.ru/12124624/6/#block_34
Это же надо его сдавать со знаниями законодательства РФ. За такой короткий срок во всё вникнуть мне кажется очень сложно. Тут некоторые коллеги с немаленьким опытом сдают этот экзамен по нескольку раз)
Что тут имеется ввиду? Какие ограничения?
1) можно
2) скорее это будет частный сервитут. Почитайте в чем различие публичного и частного сервитутов base.garant.ru/12124624/5/#block_23
3) нельзя base.garant.ru/12124624/5/#block_20
4) скорее перезаключить договор на новых условиях: срок аренды, целевое назначение участка и т.д. Для эксплуатации объекта обычно требуется гораздо меньше площади, чем под строительство. Поэтому никто не захочет платить лишние деньги)
Тут скорее зависит от того на чьей земле строится объект: обычно проходит и по гос. собственности (разного уровня) и по частной соб-ти. От этого зависит особенность оформления земли.
можно
Без этих документов на землю нельзя получить разрешение на строительство объекта (смотрите п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ base.garant.ru/12138258/6/#block_510)
Земельные участки для эксплуатации (технического обслуживания) линейных объектов оформляются, как правило, после завершения строительства этих объектов и ввода их в эксплуатацию.
п. 3 ст. 20 ЗК РФ:
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
base.garant.ru/12124624/5/#block_20
п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
base.garant.ru/12124625/#block_3
Хотя сейчас (после отмены тех. учета) функции мало чем отличаются от прочих юридических лиц, которые предоставляют кадастровые услуги: также ставят на кадастр участки и объекты капитального строительства. Если кому необходимо, делают технические паспорта. Хотя сейчас требовать предоставление тех. паспортов уже не могут, их по «старой памяти» ну или целенаправленно для собственных целей заказывают. А БТИ всячески пытается «развести» народ на изготовление тех. паспортов)
Технический учет (то, чем занималось БТИ) отменили постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 г. N 546 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства»
По поводу утверждения схемы на кпт: первый раз сталкиваюсь с тем, чтобы администрация требовала изготавливать схему только в своей подведомственной организации, причем платно. На этот счет смотрите административные регламенты предоставления соответствующей услуги www.tuapseregion.ru/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0/1/?SHOWALL_1=1#.UwHeovl_tyw