Крым: обмен опытом
Добрый день. Беспокоит Крым. Помогите первоначально разобраться с некоторыми вопросами оформления земельных участков. Расскажу коротко как у нас. Сейчас говорим исключительно об оформлении зем. участков гражданами для стр-ва и обслуж. жилого дома.
У нас есть понятие бесплатной приватизации, в т.ч. свободных от застройки земельных участков в пределах норм, предусмотренных законом (город — 0,10 га, поселок — 0,15 га, село — 0,25 га).
Заинтересованное лицо (гражданин) обращается в орган местного самоуправления (совет) с ходатайством о даче разрешения на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка. На основании принятого разрешающего решения гражданин в соответствующей землеустроительной организации (есть государственные и частные) заказывает проект землеустройства по отводу земельного участка. Проект землеустройства согласовывается с органом архитектуры и органом земельных ресурсов. Причем орган земельных ресурсов (госземагентство) осуществляет регистрацию земельного участка (у Вас — как я поняла осуществляет кадастровый учет). После чего разработанный и согласованный проект землеустройства утверждается решением сессии совета. Решение сессии совета об утверждении проекта землеустройства и передаче земельного участка является основанием для регистрации права на этот земельный участков в регистрационной службе. Результат свидетельство о праве на собственность на земельный участок.
По Вашим нормам поняла, что бесплатно приватизировать земельный участок возможно только при наличии документа о выделении участка до 2001 года. Так ли?
С 2013 года у нас как и у Вас регистрацию права на объект недвижимого имущества (строение, здание, земля) осуществляет один орган. До этого осуществляли два отдельных органа (здания — отдельно, земля — отдельно).
Существует ли у Вас такое понятие как кадастр недвижимого имущества — сейчас говорим о зданиях.
Кадастровый номер земельного участка у нас существует с 2004 года. Структура такая
|КОАТУУ|: |НКЗ|: |НКК| :|НЗД|
|КОАТУУ| — код единицы административно — территориального устройства
|НКЗ| — номер кадастровой зоны
|НКК| — номер кадастрового квартала
|НЗД|- номер земельного участка в границах кадастрового квартала
Надеюсь на сотрудничество и понимание. Спасибо.
У нас есть понятие бесплатной приватизации, в т.ч. свободных от застройки земельных участков в пределах норм, предусмотренных законом (город — 0,10 га, поселок — 0,15 га, село — 0,25 га).
Заинтересованное лицо (гражданин) обращается в орган местного самоуправления (совет) с ходатайством о даче разрешения на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка. На основании принятого разрешающего решения гражданин в соответствующей землеустроительной организации (есть государственные и частные) заказывает проект землеустройства по отводу земельного участка. Проект землеустройства согласовывается с органом архитектуры и органом земельных ресурсов. Причем орган земельных ресурсов (госземагентство) осуществляет регистрацию земельного участка (у Вас — как я поняла осуществляет кадастровый учет). После чего разработанный и согласованный проект землеустройства утверждается решением сессии совета. Решение сессии совета об утверждении проекта землеустройства и передаче земельного участка является основанием для регистрации права на этот земельный участков в регистрационной службе. Результат свидетельство о праве на собственность на земельный участок.
По Вашим нормам поняла, что бесплатно приватизировать земельный участок возможно только при наличии документа о выделении участка до 2001 года. Так ли?
С 2013 года у нас как и у Вас регистрацию права на объект недвижимого имущества (строение, здание, земля) осуществляет один орган. До этого осуществляли два отдельных органа (здания — отдельно, земля — отдельно).
Существует ли у Вас такое понятие как кадастр недвижимого имущества — сейчас говорим о зданиях.
Кадастровый номер земельного участка у нас существует с 2004 года. Структура такая
|КОАТУУ|: |НКЗ|: |НКК| :|НЗД|
|КОАТУУ| — код единицы административно — территориального устройства
|НКЗ| — номер кадастровой зоны
|НКК| — номер кадастрового квартала
|НЗД|- номер земельного участка в границах кадастрового квартала
Надеюсь на сотрудничество и понимание. Спасибо.
53 комментария
Земельные участки гражданам и юридическим лицам предоставляются на каком-либо праве (собственность, аренда и т.д.) на платной основе, за некоторым исключением. Например семьям имеющим 3-х и более детей участки предоставляются бесплатно. (ст. 28 Земельного кодекса РФ base.garant.ru/12124624/6/#block_5000).
Бесплатно оформляется земля в собственность, если она была выдана ранее (до введения в действие земельного кодекса (2001 год), в том числе ещё в советское время) и у собственника есть какой-то правоустанавливающий документ на землю — постановление, гос. акт и т.д. Эти документы признаются юридически сильными и по ним можно оформить собственность на землю. Для этого необходимо установить границы земельного участка на местности (за исключением некоторых случаев, например дачных земельных участков — для них границы устанавливать не обязательно). Вы определяете границы участка на местности, готовите соответствующие документы для внесения этих сведений в ГКН (межевой план в электронном виде в форме XML-документа), и сдаете этот межевой план в кадастровую палату. Если у неё нет замечаний, сведения о земельном участке вносятся в ГКН и Вам выдается кадастровый паспорт земельного участка — документ, содержащий сведения о земельном участке и необходимый для последующей регистрации прав на участок. Далее регистрируете право на земельный участков и получаете свидетельство о регистрации права.
Это конечно очень кратко, нюансов очень много.
Если кратко, то землеустройство (наиболее часто употребляемое значение) — это установление (определение) границ населенных пунктов, муниципальных образований, субъектов РФ, установление границ охранных зон (например охранные зоны газопроводов, линий электропередач и т.д.), зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемые природные территории и т.д. (всё это — объекты землеустройства)
Землеустроительные работы, в отличие от кадастровых работ, целью которых является кадастровый учет объектов недвижимости (участки и объекты кап. строительства) выполняются для внесения сведений об объектах землеустройства в гос. кадастр недвижимости. Внесенные сведения об объектах зем-ва накладывают ограничения (обременения) на земельные участки, входящие в границы таких зон. Например, по нескольким участкам проходит газопровод. Для газ-да устанавливается охранная зона по 2 м в каждую сторону от трубы. На территорию этих земельных участков, которая попадает в границы такой охранной зоны накладывается ограничение по использованию (собственник зем. уч-ка проводит определенные работы на этой тер-рии по согласованию с собственником газопровода и т.д.)
Документы, на основании которых сведения об объектах землеустройства вносятся в ГКН — это и есть землеустроительная документация. Для неё определен порядок согласования и в некоторых случаях утверждения. Вот тут я описывал порядок работ по установлению охранных зон газопроводов zem-kadastr.ru/blog/cadastral_works/348.html тут же рассмотрен вопрос о согласовании землеустроительной документации.
Государственной экспертизы землеустроительной документации нет, есть только согласование и в некоторых случаях утверждение.
Статья 6. Государственная экспертиза землеустроительной документации
Государственная экспертиза землеустроительной документации осуществляется в целях обеспечения соответствия этой документации исходным данным, техническим условиям и требованиям.
Государственная экспертиза землеустроительной документации осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Так вот в моей практике заказчик не разу не требовал проведение такой экспертизы. Тем более по сути те же самые функции Росреестром проводятся при согласовании землеустроительной документации. Вот ответ Росреестра по Краснодарскому краю на вопрос «Утверждается ли карта (план) объекта землеустройства в Управлении Росреестра? Какая процедура утверждения и что необходимо, чтобы передать указанную документацию в государственный фонд данных, полученных в результате проведения работ по землеустройству?»:
Таким образом, при согласовании землеустроительной документации (карты(плана) в составе землеустроительного дела) Росреестр и так проверяет документы на соответствие законодательству.
Технический учет (то, чем занималось БТИ) отменили постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 г. N 546 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства»
Хотя сейчас (после отмены тех. учета) функции мало чем отличаются от прочих юридических лиц, которые предоставляют кадастровые услуги: также ставят на кадастр участки и объекты капитального строительства. Если кому необходимо, делают технические паспорта. Хотя сейчас требовать предоставление тех. паспортов уже не могут, их по «старой памяти» ну или целенаправленно для собственных целей заказывают. А БТИ всячески пытается «развести» народ на изготовление тех. паспортов)
Что тут имеется ввиду? Какие ограничения?
-практика тестов с сайта books.cadastre.ru/kadexam2random
и вперед за аттестатом?!
В 1956 году, по договору безсрочного пользования земельным участком подписанного между лицом А и горсоветом, лицу А было предоставленно право на строительство жилого дома с указанием площади и на основании проекта строительства, и предоставлен в пользовани земельный участок по определëнному адресу и определëнной площади. Дом построили, но не сдали в эксплутацию. Даже Технический паспорт не оформляли.
В 2010 году лицо А умерает. Его супруга лицо Б умерает через год не оформив наследство от мужа. Единственный наследник лицо В, делает тех паспорт с отметкой «не сдан в эксплуатацию».
Нотариус отказывает в принятии наследства, поскольку на дом и на землю нет правоустанавливающих документов. Договор о безсрочном пользовании поукраинскому зак-ву таковым не является и нет кадастрового номера.
Как наследнику оформить землю и дом в порядке наследования? Я понимаю, что по суду, однако у лица В нет первичных документов землеустройства и объект не введëн в эксплуатацию.
Заранее благодарен.
п. 3 ст. 20 ЗК РФ:
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
base.garant.ru/12124624/5/#block_20
п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
base.garant.ru/12124625/#block_3
С начала апреля формируется Кадастровая палата, пока не открылась.
Собирали в начале мая на семинар. Действующие сертификаты землеустроителей Крыма (аналог аттестата кадастрового инженера) обещали считать действительными и в РФ. На практике это не работает — нет нормативных актов это регулирующих.
Получить новый аттестат кад инженера пока в Крыму невозможно, нет ни комиссии, которая бы принимала экзамен, ни органов из которых комиссия должна состоять.
Как вариант, можно собрать документы и подать куда-нить в Краснодар на экзамен.
Это же надо его сдавать со знаниями законодательства РФ. За такой короткий срок во всё вникнуть мне кажется очень сложно. Тут некоторые коллеги с немаленьким опытом сдают этот экзамен по нескольку раз)
Кадастровую палату обещают открыть с 1 июня. Как она будет работать — одному богу известно.
Кроме всего прочего у нас вообще не было кадастра недвижимости (строения и сооружения). И как это сейчас будет происходить так же непонятно???
При уточнении границ и площади земельного участка, уточняемая площадь не должна превышать 10%, только в том случае если градостроительными нормами органа местного самоуправления (Правила землепользования и застройки муниципального образования) не установлены предельно минимальные и максимальные размеры участков, для установленных видов разрешенного использования.
То, что уточненная площадь существенно меньше, чем указанно в правоустанавливающих документах (Гос.акт) юридического значения не имеет. Росреестр Вам без проблем выдаст свидетельство о государственной регистрации права. Это будет правоудостоверяющий документ. Но первоначальное право подтверждается первичной землеотводной документацией, т.е. Гос.актом и распорядительным документом органа местного самоуправления на основании которого был выдан гос.акт.
Пока сведения о координатах характерных точек углов поворота границ ранее учтенного участка не внесены в ГКН как уточненные, ваша площадь по гос.акту будет иметь статус — декларированной.
Все контакты, а так же задать вопрос по землеустройству и пр. можете прямо с сайта. Поверьте, спецы Вам помогут!
Как вариант. Ставьте на кад учет квартиру по правоустанавливающему («документу о приватизации») документу и по нему же регистрируйте право. Скорее всего площадь увеличилась за счет печи или другой перепланировки и если понесёте техпаспорт бти нужно будет узаконить и перепланировку, а это вы всегда успеете сделать позже.