так а зачем вообще доверенность, если это постановка на учет? Я так понимаю заказчиком кадастровых работ может быть физическое лицо по доверенности юр. лица, тогда да, доверенность в приложении к межевому плану нужна. Но сдавать межевой может любое лицо! Зачем тут доверенность?

В правилах землепользования и застройки определяются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков при их образовании. В Краснодаре такие правила утверждены. В Кадастровую палату в порядке информационного взаимодействия администрацией города должны быть переданы сведения из утвержденных правил землепользования и застройки, определяющих границы и содержание территориальных зон. Однако, до настоящего времени этого не произошло. Поэтому чтобы определить принадлежность земельного участка к той или иной зоне Палате и нужны выписки из этих правил, где будет указано к какой зоне относится участок и содержание этой зоны (в частности предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для это зоны).

Вообще этот вопрос неоднократно уже обсуждался на встречах с кадастровыми инженерами в Краснодаре.

Можно! Я так именно и делаю. У нас в палате (в Краснодаре) всё проходит нормально. Правда пару раз был отказ, в котором палата ссылалась на п.20 и п.30 Требований к подготовке межевого плана. Но после того как написал в заключении КИ что можно сдавать один межевой план (причем сославшись на ту же статью Требований) всё нормально пропустили)