А как на практике это делается? Можно план этажа (части этажа) перерисовать с техпаспорта дома?

Первый раз слышу что про предельные размеры ЗУ зависят от категории. Предельные размеры ЗУ зависят от территориальной зоны, в которой образуется участок и определены в град. регламенте. Но на земли лесного фонда град регламенты не устанавливаются.

Я правильно понимаю, что такое тех. предложение по содержанию близко к техзаданию? Также содержит цели, виды работ, исходные данные и т.д.?

1) ограничиться сметой или произвольной формой

А какая информация должна быть в этой произвольное форме? о чем писать?

2) взять за основу техническое задание на выполнение кадастровых работ из любой конкурсной документации и переделать под себя.

тех. задание есть по этому же лоту от заказчика

нет, файлы не редактировал. Техподдержка Росреестра на это ответила вот что:

Возможные причины ошибки:
1. Подпись файла сформирована некорректно. При подписании произошла ошибка в ПО. Неверно настроено ПО, при помощи которого подписывается файл. Рекомендуется обратиться к производителю программного обеспечения, с помощью которого подписывается файл.
2. Файл'/файлы данных или подписи были изменены после подписания.
3. Прикрепляемая подпись, не соответствует файлу.
Также рекомендуется использовать для именования файлов только английские буквы.
Можно еще порекомендовать подписать файл отдельно от всех остальных или обратиться в службу поддержки программного обеспечения, с помощью которого подписываются файлы.
Если подписываются одновременно несколько файлов, то это не значит, что у всех подпись будет верна или не верна. Проверка проводится стандартными средствами Крипто.