Тоже интересно почитать заключение.

Я вас правильно понял, что участки можно поставить с щелью в 20 см, без стыковки с смежнику, если по факту забор, а при обработки координат с последующим наложением на публичную карту образует щель.
Просто росреестр отказывает ставить с щелью.
А может я не правильно вас понял и 6 пункт закона.

Так есть какой то материал?
Какие приказы можно почитать?