приложите приостановку или напишите формулировку, т.к. в ст.26 Закона N 218-ФЗ отсутствует такое основание для приостановления осуществления государственного кадастрового учета в отношении ОКС, как отсутствие в ЕГРН сведений о земельном участке, в границах которого расположен такой объект недвижимости.

Нельзя объединить здание и сооружение. Вы же можете образовать сооружение из ОНС? Так почему не указать КН исходных объектов представляющих собой ОНС и сооружение, в итоге получите новое сооружение. В заключении КИ всё подробно описать, что сооружение образовано при объединении сооружения и ОНС, в данный момент является завершенным строительством (при этом необходимо предоставить разрешающие документы, например проект и письмо из ОМС, что разрешение на ввод не требуется). Если же необходимо вводить объект в эксплуатацию (ОНС), тогда сначала образовываете сооружение из ОНС, затем объединяете.