Это реконструкция или нет?

Добрый день!
очень прошу помощи.
Вопрос возник вот какой,
в здании ликвидированы окна, изменен дверной проем.
Это же реконструкция? Или нет?
некоторые КИ считают, что ст.1 ГК гласит, что реконструкция только на изменение некоторых характеристик, но не изменение в фасадной части. Они правы?

Реконструкция нежилого здания (окна)

Подскажите, пожалуйста, есть здание 5 этажей, нежилое. Пять собственников помещений, и помещения в долевой.
В Росреестре данных о собственнике здания нет. Появились окна на фасадной части, согласование есть с архитектурой. Могу я подготовить на реконструкцию, и могут ли собственники помещений подавать заявление? И нужен ли акт приемки?