Кто может оплатить кадастровые работы

Здравствуйте, уважаемые коллеги! Я готовлю документы на создание ЗУ из муниципальных земель в черте населенного пункта. Схему ЗУ на КПТ заказывает и оплачивает заинтересованное физическое лицо (Законом не возбраняется). И работы связанные с подготовкой межевого плана тоже согласен оплатить сам. Проблема в том, что заказчиком будет собственник земель, т.е. муниципалитет, а для этого он проведет мониторинг цен, на данный вид работ, устроит конкурс из кадастровых инженеров (кто меньше даст), потом кто-то из работников муниципалитета уйдет в отпуск и прочее…. Заинтересованное лицо не хочет ждать этой волокиты.
Скажите, существует ли четкий перечень лиц, имеющих право на оплату кадастровых работ по межеванию ЗУ на создание ЗУ из муниципальных земель в черте населенного пункта. То есть в межевом плане заказчика прописываю муниципалитет, а договор на оплату заключаю с физическим лицом.
Всем заранее спасибо!