Добрый день. В декларации прописывайте обе администрации (т.е. п.6.2 Декларации прикладываете еще и на вторую администрацию), а подписывать будет какая то одна (у меня была подобная ситуация, только это были физ.лица). Землю нужно обязательно ставить на КУ до постановки плотины. Обязательно приложите справки архива, архитектуры или отдела строительства, бти, о том, что у них отсутствует какая либо документация. Если есть возможность возьмите справку, о том, что данное сооружение строилось (к примеру хозяйственным способом) с разрешения администрации и не является самовольной постройкой, но в настоящее время документация утеряна (если у Вас нет разрешения на строительство). Удачи!