Образование несельскохозяйственных землепользовании, обычно сопровождается перераспределением земель между категориями и отраслями народного хозяйства, а иногда и расходованием продуктивных земель.

Образование несельскохозяйственных землепользовании предполагает следующий порядок землеустроительных действии:
— подготовительные работы.
— составление и обоснование проекта.
— принятие компетентными органами решений о предоставлении участка и утверждение проектной документации.
— отвод земельного участка в натуре.
— выдача землеустроительных материалов и документа, удостоверяющего право на землю.


Выделение земель всегда осуществляется исходя из приоритета сельскохозяйственных землепользований суть его — площадь и состояние земель используемых в сельскохозяйственных предприятиях, не должны уменьшатся Достигается это путем:
— земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляются, как правило, для сельскохозяйственных целей.
— земельные участки предоставляются по согласованию с собственниками земли и землепользователей.
— размещение не сельскохозяйственных объектов допускается только в исключительных случаях, при отсутствии других вариантов размещения,
— подлежат возмещению потери сельскохозяйственного производства, связанного с предоставлением сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей теми предприятиями, которым эти земли предоставлены.
— при предоставлении сельскохозяйственных угодий для иных целей плодородный слой почвы должен быть снят, сохранен и использован.
— подлежат возвращению в пригодное для использование состояние угодья предоставленные во временное пользование

При образовании землепользователей не сельскохозяйственного назначения задача МХЗ состоит не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создании нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении необоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил установленных законодательством.

По характеру влияния на организацию территории, использование земли, окружающую среду можно выделить следующие виды не сельскохозяйственных землепользователей:
1.Небольшие по площади участки.
2.Большие по площади массивы, занимаемые крупными промышленными и другими предприятиями.
3.Протяженные участки, занимаемые линейными сооружениями.
4.3начительные по площади массивы или участки на которых размешаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых.
5 Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС.

Статья "Межхозяйственное землеустройство. Определение, разновидности. Понятие образования и упорядочения землевладений и землепользовании, отвода земель­ных участков."