Здравствуйте! Чтобы не было таких проблем, нужно было изначально готовить межевой план по разделу с измененным, тогда после регистрации права на земельный участок председателя, исходный земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010116:654 остался бы в измененных границах, и вы могли бы спокойно образовать свой земельный участок. На данный момент, пока участок имеет статус «временный», с ним ничего нельзя сделать. Нужно чтобы статус с «временного» поменялся на «учтенный», для этого нужно зарегистрировать права на оба участка. Затем обращаетесь к кадастровому инженеру за схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории ( приказ минэкономразвития от 27 ноября 2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», утверждаете схему в администрации и на основании постановления и утвержденной схемы готовится межевой план не по разделу земельного участка, а раздел с измененным. Получаете кадастровый паспорт на свой земельный участок и оформляете договор аренды.
Если есть возможность снять с кадастрового учета эти 2 образуемых участка, можно их снять и образовать земельный участок председателя, а также и ваш по схеме «раздел с измененным».Для этого нужно проконсультироваться с администрацией, тук как с кадастрового учета участки со статусом «Временный» может снять только собственник по заявлению, в данном случае собственником является администрация.
Случаи, когда в результате преобразования исходного земельного участка образуется один или несколько земельных участков, при этом исходный земельный участок сохраняется в измененных границах, описаны в письме минэкономразвития от 20.03.2010 г. № Д23-671

Раздел земельного участка проводился с согласия администрации? если да, то земельный участок председателя может быть оформлен через договор аренды, а остаток администрация может оформить на себя, чтобы не было проблем в дальнейшем, если нет, то могут возникнуть проблемы с предоставлением и регистрацией права на образуемые участки. Собственность государственная, нужно спросить мнения собственника т.е. администрации, чтобы не усложнить данную ситуацию.

Зачем Вам все эти разговоры про временный — не временный, договор на всех, не на всех. Что значит «должным образом оформленный»? Поставив себя на Ваше место, хочу сказать, что меня интересовали бы 2 вещи: собственность на строение и собственность на землю. В связи с чем вопросы: гараж строился в кооперативе или отдельно? документы на землю ПЕРЕД строительством какие-нибудь были? разрешение на строительство, разрешение на ввод (на ГСК или себя соответственно) есть? Без этих документов самому не оформить. Насколько я понял, всем пытаются дать землю в аренду (осторожнее, могут арендную плату завысить через год-два весьма существенно, расчет-то Вы не приложили) затем ввести ГСК в эксплуатацию и дать возможность каждому члену ГСК зарегистрировать право на гараж (упрощенка на ГСК не распространяется), а вот с выкупом земли в собственность может быть дорого. Можно подтянуть этот договор как реализация права на оформление земель в виде аренды и выкатить полную стоимость, хотя тут больше от местных условий (кад. стоимость) и законов зависит (% выкупной цены). Договор внимательно не читал, но на первый взгляд он очень неприятный для арендаторов. Чего стоит только самостоятельный расчет арендной платы, при этом все должно быть по рассылаемому протоколу, изменение размера платы по желанию адм. без зависимости от кад. стоимости. И зачем такой долгий срок? Правильно: увеличить аренду и содрать со всех побольше. Это же не один ГСК на страну. С другой стороны: если с документами на гаражи или ГСК не всё (или многое чего) не в порядке, то это добрая воля администрации, могут и снести.