Не, неправильный подход. При разделе «выбросить» участок в земли не получится. Если вам нужно уменьшить участок, то можно либо попробовать сделать перераспределение с землями, оставив часть исходного участка в землях (но такой специфический вид работ не везде проходит), либо сделать уточнение границ, исключив ненужную территорию.

так не получится разделить, это толькоможно сначала уточнить его и потом делить на три участка. либо разделить на три и потом один перераспределить с землями либо сразу перераспределить и уже делить на три.

да если перераспределять то могут возникнуть сложности, хотя письма позволяют перераспределять но все равно приостанавливают

А почему нельзя сделать как написал автор? Разделить участок на 4 (если он в собственности), затем отказаться от одного и он перейдет в муниципальную собственность.

в этом случае участок остается, только будет чей то, а им надо, чтоб там были земли, как я поняла

а можно ли эту дорогу оформить как сервитут общего пользования (проход, проезд к участкам)?