Здравствуйте, а как это у вас так конфигурация исходного меняется?)

Это какая-то «реестроая ошибка»…

как есть по факту так и меняется

площадь увеличивается, поэтому это не реестровая ошибка, есть постановление на перераспределение с землями

У вас чертеж не совсем правильный. Должна быть схема, утвержденная постановлением, которая должна полностью совпадать с чертежом межевого план. Я бы добавила следующее: 15/п1 — часть земельного участка с кад.№..., включаемая в состав образуемого зу, :15/п2 — часть зем.уч. с кад. №… исключаемая из состава образуемого зу (на вашем чертеже этой условки нет),: Т/п1 — территория земель, государственная собственность на которые не разграничена, включаемая в состав образуемого зу.
А в заключении ничего особенного не надо писать. Просто, что вы образуете зу на основании утвержденной схемы.

а в хмл надо включать -15/п2, там только части образуемого